Dostupnost některých dat e-Sbírky k 1. 1. 2024

1. Dostupnost dat aktů Sbírky zákonů a Sbírky mezinárodních smluv vyhlášených na konci roku 2023

Se spuštěním e-Sbírky k 1. 1. 2024 do ostrého provozu dochází ke změně způsobu digitalizace a nahrávání digitalizovaných dat do e-Sbírky. Akty vyhlášené před tímto datem nahrává do e-Sbírky ve formátu PDF částky a v podobě strukturovaných dat a souvisejících metadat jednotlivých aktů částky přímo dodavatel digitalizace poté, co data zkontroluje a akceptuje Ministerstvo vnitra. Od 1. 1. 2024 probíhá digitalizace po jednotlivých aktech s tím, že do e-Sbírky je po jejich zpracování vyhlašuje a nahrává Ministerstvo vnitra prostřednictvím specializovaných nástrojů systému e-Sbírka a e-Legislativa.

Přechod mezi starým a novým způsobem digitalizace a aktualizace dat pro e-Sbírku je spojen s časovou prolukou, která souvisí s přechodem na nové nástroje a postupy zpracování a nahrávání dat. Významným způsobem se zde dále promítá i mimořádný počet i stranový rozsah aktů Sbírky zákonů a Sbírky mezinárodních smluv, který na konci každého kalendářního roku ve Sbírce zákonů a ve Sbírce mezinárodních smluv vyhlašujeme. V roce 2023 je navíc množství a rozsah vyhlašovaných aktů významně vyšší než v předchozích letech, což náročnost digitalizace dat z listopadu a prosince 2023 dále zvyšuje. V důsledku toho nebudou v e-Sbírce některé akty Sbírky zákonů a Sbírky mezinárodních smluv vyhlášené na konci roku 2023 okamžitě dostupné ani v podobě PDF částek, ve kterých byly vyhlášeny. Zároveň nebudou dostupná ani jejich strukturovaná znění a metadata. Na Digitalizaci těchto „přechodových“ právních předpisů se bude usilovně pracovat, tak aby mohly být zobrazeny v průběhu ledna 2024. Stejnopis částek Sbírky zákonů a Sbírky mezinárodních smluv vyhlášených v přechodném období naleznete v aplikaci Sbírka zákonů na stránkách Ministerstva vnitra (https://aplikace.mvcr.cz/sbirka-zakonu/).

Výše popsané řešení přechodného období aktualizace dat je součástí zákona č. 222/2016 Sb., který ve svém § 26 odst. 8 Ministerstvu vnitra ukládá zajistit nahrání aktu, který byl vyhlášen ve Sbírce zákonů nebo ve Sbírce mezinárodních smluv v posledních 3 kalendářních měsících přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, do elektronického systému Sbírky zákonů a mezinárodních smluv do 30 dnů ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, tj. do 30. 1. 2024.

Předpokládaný termín dohrání všech částek Sbírky zákonů a Sbírky mezinárodních smluv z konce roku 2023 byl do 30. 1. 2024 včetně (s výjimkou zákona č. 276/2023 Sb., o zrušení obsoletních předpisů, vizte podrobnější informace zde: https://www.e-sbirka.cz/aktuality/20149). Při nahrávání některých částek se ale vyskytly neočekávané technické problémy, které prozatím brání doplnění těchto dat do datové báze e-Sbírky. Tato vada díla byla nahlášena dodavateli systému, který na jejím odstranění ve spolupráci s Ministerstvem vnitra intenzivně pracuje. Stejnopisy všech částek vyhlášených v roce 2023 jsou dostupné v aplikaci Sbírka zákonů zde: https://aplikace.mvcr.cz/sbirka-zakonu/.

Nepříjemným důsledkem výše popsaného problému je vedle prosté absence některých aktů ze zřejmých důvodů i jejich nepromítnutí do právního řádu, pokud se jednalo o novelu. Do odstranění problému mohou být některá minulá, aktuální nebo budoucí časová znění některých právních předpisů zobrazována v nesprávné podobě, tj. ve stavu před zapracováním novel z konce roku 2023. Za případné komplikace se omlouváme, o odstranění problému budeme informovat formou aktuality na hlavní stránce e-Sbírky.

Aktualizováno 1. 2. 2024

2. Úprava dat e-Sbírky v návaznosti na zákon o zrušení obsoletních předpisů a další úpravy datové báze v únoru 2024

Dne 14. 9. 2023 byl ve Sbírce zákonů vyhlášen zákon č. 276/2023 Sb., o zrušení obsoletních předpisů. Představuje unikátní krok při pročištění právního řádu České republiky od těch právních předpisů, které již nejsou aplikovatelné, ale zůstávaly formálně součástí právního řádu. Zákon dále najisto konstatuje, které právní předpisy vyhlášené po vzniku Československa (říjen 1918) byly již dříve zrušeny. To je podstatné zejména s ohledem na skutečnost, že některé právní předpisy nebyly historicky rušeny přímo, ale nepřímo pomocí tzv. generálních derogačních klausulí („ruší se právní předpisy, jejichž úprava je v rozporu s tímto zákonem …“), případně které nebyly v rámci dobových legislativních postupů rušeny vůbec. Zpracování tohoto zákona představuje velmi pracný úkol, který současně vyžaduje vedle zpracování samotného zákona a jeho vazeb i promítnutí řady změn do existujících dat e-Sbírky. Upravená data datové báze e-Sbírky po zapracování zákona o zrušení obsoletních předpisů budou v datové bázi k dispozici v rámci únorového nasazení datové báze e‑Sbírky (předpoklad k 4. 2. 2024).       

Součástí únorového nasazení databáze e-Sbírky bude dále nasazení dat o vybraných ustanoveních novel a dílčí úpravy v oblasti obrázků, tabulek a právních předpisů vyhlášených v období před 4. 4. 1945.

3. Dostupnost dat práva Evropské unie a CzechVoc za rok 2023

V databázi e-Sbírky nejsou v důsledku technických problémů na straně dodavatele přítomna data právních předpisů Evropské unie v období po 5. 12. 2022 a data CzechVoc v období po 30. 12. 2022. Tento problém Ministerstvo vnitra s dodavatelem intenzivně řeší.